探索创新不止步倾力打造基层党建“青年路街道

来源:http://www.tywogames.com 作者:国内 人气:194 发布时间:2019-08-01
摘要:位于中牟县城东北部的青年路街道办事处,下辖8个村、4个社区,常住人口10万余人。 抓好党建就是最大的政绩。这一理念已然深入人心,对于底蕴深厚的青年路街道更是如此。 据了解

  位于中牟县城东北部的青年路街道办事处,下辖8个村、4个社区,常住人口10万余人。

  抓好党建就是最大的政绩。这一理念已然深入人心,对于“底蕴深厚”的青年路街道更是如此。

  据了解,青年路街道下辖的西街村、民主街村多年前曾获得河南省先进基层党组织荣誉,其他村目前也呈现“全面开花、精彩各异”的局面,中组部、省市相关领导到中牟考察时,青年路街道必有“考察点”在其中。

  尽管如此,青年路街道党工委并未满足现状,固步自封,而是自加压力,寻求突破,在基层党建品牌打造方面不断探索创新,在“抓什么、怎么抓”大做文章先后提出了“规范创新齐头进,党建引领促发展”和“一村一特色,一支部一亮点”党建工作思路,在原有5个党建示范点(西街村党委、民主街村党委、明山庙村党支部、城东社区党支部、冷藏保鲜协会党支部)的基础上,对辖区8个村级党组织进行了全面打造提升,整体呈现出了“品牌精彩,硬件齐备,软件扎实,活动丰富,队伍壮大”的良好局面。

  去年十月份以来,青年路街道先后迎接了广西防城港市、济源市、河南省委党校、市委组织部、郑州航空港经济综合实验区等多批次党建观摩团调研交流、参观学习。

  如今,青年路街道党工委整合现有工作模式,在倾力打造基层党建“青年路街道品牌”道路上持续“加力”,即探索实施以“四化十二制”为框架的村级组织运行机制,健全村党组织领导的法治、德治、自治机制,推动基层党建工作全面进步,全面过硬。

  “党员好不好,积分榜上找;党员干不干,积分榜上看。”这是青年路街道西街村干群耳熟能详的一句顺口溜。

  一直以来,基层党组织“活动不开展,党员喊不来,会议不规范”的问题,一直困扰着农村党支部书记。推动全面从严治党向基层延伸,进一步规范支部生活,提升支部生活实效,是当前支部建设最迫切的任务之一,也是组织部门亟待破解的一大难题。

  然而,青年路街道却摸索出了“狠抓规范、全面提升、注重创新、打造品牌”的党建发展路线,其中,下辖的西街村党委通过“党员星级评定”有效解决了基层党员积极性不高的问题。

  “陈书记您好,我这几天确实比较忙,参加不了明天的党员大会,特意向您请假。另外,这次能不能不记入考勤呀?”西街村一名党员向村党委书记陈松林打电话请假。

  “请假可以,不记缺勤肯定不中!咱们实行的党员星级评定,要对党员参加活动情况全程签字记录,党员考勤的登记表就是党组织对党员进行考核的成绩单,年底还要进行评星和公示,怎么能造假?”陈松林毫不客气地说。

  “农村党员忙于种地或经商,常常没有时间参加基层党组织活动,如果没有好的管理办法,对党员没办法进行打分测评,党组织就失去了抓手。”对此,陈松林感慨颇深,“我们在工作实践中,逐渐摸索总结出了党员星级评定的思路,对党员全年参加会议、活动进行记录,年底进行评定,根据次数的多少,进行积星、公示,一下调动了全村党员积极性,现在我们的党员活动参会率在90%以上。”

  村党委委员王秀云主抓党建工作,经常向党员讲解“星级评定”是如何操作的。她说:“俺村将党员管理与‘爱心超市’结合,用‘五角星’兑换物品,开展访贫问苦活动,党员不仅能‘挣星’,还能‘花星’。年底,村上对全体党员得星情况进行张榜公示,并在党员家门口悬挂‘星级党员家庭’标志,进行鼓励、宣传。”

  当谈起这么简单的措施为何会有这么好的效果时,党员刘琳平淡地说:“咱们都是党员,谁都不愿意得到的星星最少,排在最后啊。别的不说,都是乡里乡亲的,让亲戚朋友看见了,脸上没光啊……”

  “星级评定”对西街村个体而言,毫无疑问,是一大亮点,是一个飞跃。但从青年路街道这个整体来说,闪光点可谓处处闪现,呈现“百花齐放”之势。

  在市委提出的“逐村观摩,整体提升”活动中,青年路街道按照“一村一特色,一支部一亮点”的党建工作思路,8个村级党组织均结合自身特点、适应党建新形势、利于推动中心工作,量身打造一批党建特色品牌,可以说内涵丰富、品牌精彩、效果明显。

  街道党工委副书记、办事处主任马振民告诉记者:“除了西街村党员星级评定之外,民主街村党员积分化管理、东关村‘敬老爱老’党组织、自由街村‘无职党员定岗定责’、西关村‘功能型党小组’、明山庙村党员便民服务、小孙庄村‘党支部联姻蔬菜合作社’等,都可圈可点。”

  党建阵地是党组织开展活动的重要场所,是党组织在党员群众心目中的“物化”象征。青年路街道在阵地建设方面,突出政治功能、服务功能、凝聚功能,着力做好“建、管、用”文章。

  “建”上强投入,近年来,街道支持民主街村、小孙庄村、城东社区、东大街社区等基层党组织扩建、新建党建阵地。并且实施阵地建设“十个有”工程(即:有一套醒目的村“两委”名称牌、有一根高标准的旗杆、有一个庄严的党徽、有一个实用的公开栏、有一个服务群众的便民中心、有一间功能完善的党员活动室、有一间严肃的党员学习室、有一个提供文化活动的舞台、有一套务实管用的工作制度、有一间记录发展历程的村级党组织荣誉室),目前,辖区8个村级党组织阵地面积普遍在1600平方米以上。

  “管”上求规范。统一规范设置,规范标识标牌,严格落实村组干部坐班值守、首问负责、全程代办制度,并利用“党群在线三级服务平台”进行监督查岗。

  “用”上重集成。坚持所有场所都面向群众开放,整合党建、文化、计生、教育等服务资源,促进党建阵地真正成为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。

  我们常说,基础不牢,地动山摇。在迈进新时代之后,如何抓好党建工作,“处于基层”的青年路街道一直在思考、在探索、在创新。

  适时推出的“四化十二制”是制度治村的创新集成,涵盖了村级组织运行、村民自治和村务监督等方方面面内容,系统性、规范性和集成性较强。具体来讲,“四化”是指党建工作项目化、村级组织运行规范化、村民自治法治化、党委监督全程化,“十二制”是指与此相配套的十二个操作层面的制度。

  “在‘逐村观摩,整县提升’进入收尾阶段的换挡期,全县村级党组织建设得到了极大提升,主要表现在阵地建设和活动开展方面。但从我们的情况分析来看,目前村级党组织普遍处于‘被动’开展工作的局面,上级党委安排一项任务,村级党组织完成一项任务,缺乏前瞻性和系统性。” 谈及“四化十二制”“出笼”的前前后后,青年路党工委书记申永强向记者“解密”,“仔细分析,其中一个主要原因是没有形成一套完整的规范体系,‘四化十二制’可谓为基层党组织规范发展提供了有效的制度范本和工作启示。”

  据介绍,“四化十二制”关键是源于基层实践,能够解决基层问题。“四化十二制”在探索、完善、提升过程中,始终紧扣基层最关心的“人怎么选”“事怎么定”“钱怎么花”等热点难点问题,尊重基层首创精神,探索形成一整套简单有效、务实管用的机制,能够解决基层实际问题。

  经济在发展,社会在进步,基层形势在变化,党建工作的标准要求也在不断提升。“四化十二制”能够行之有效、行之久远,关键在于源源不断的制度创新,应势而谋、点滴改良,不断丰富优化“四化十二制”制度体系,为其赋予新内涵、激发新活力,推进了农村党建全面进步全面过硬。

  对于基层党建“青年路品牌”的打造,申永强信心满满:“基层党建的制度落实要持之以恒、长抓不懈。制度的生命力,重在坚持、贵在落实。‘四化十二制’要固化成村、社区党员干部的自觉行为,关键在于一张蓝图绘到底,确保扎根基层、生生不息。”

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